公定力，是指国家机关在其职权范围内制定的规范性文件，如法律、行政法规、规章等，一旦发布生效，即具有普遍约束力，要求所有公民、法人和其他组织都必须遵守。公定力是法律效力的一种表现，是国家机关行使职权的法律后果，也是维护社会秩序、保障公民权益的重要手段。

公定力的特征包括：

1. 普遍性：公定力适用于所有公民、法人和其他组织，无论其是否同意或愿意遵守。

2. 强制性：公定力具有强制力，违反公定力的行为将受到法律的制裁。

3. 先定性：公定力是国家机关在其职权范围内制定的规范性文件，一旦发布生效，即具有先定性，即在法律效力上优先于其他规范性文件。

4. 不可抗性：公定力是国家机关行使职权的法律后果，具有不可抗性，任何单位和个人不得以任何理由或方式拒绝遵守。

公定力的作用包括：

1. 维护社会秩序：公定力要求所有公民、法人和其他组织都必须遵守国家机关制定的规范性文件，有助于维护社会秩序，保障公民权益。

2. 保障公民权益：公定力要求国家机关在其职权范围内制定规范性文件，有助于保障公民权益，防止国家机关滥用职权。

3. 促进社会进步：公定力要求国家机关制定规范性文件，有助于促进社会进步，推动社会发展和改革。

公定力是国家机关行使职权的法律后果，具有普遍约束力、强制性和先定性等特征，是维护社会秩序、保障公民权益、促进社会进步的重要手段。你知道吗？在我们日常生活中，有些事情一旦发生，就会被认为是合法有效的，即使我们并不完全确定它的真实性。这就是今天我们要聊一聊的“公定力”。想象你收到了一张交通违章罚单，即使你确信自己没有违章，这张罚单在你没有通过法律程序证明其错误之前，依然被认为是有效的。这就是公定力的魔力所在。

什么是公定力？

公定力，简单来说，就是指行政行为一经做出，就被推定为合法有效的法律效力。这种效力不是绝对的，但在未经法定程序变更或撤销之前，任何公民和组织都不得否认其效力。

公定力的来源

公定力的来源有很多，其中最重要的就是行政效率原则。这个原则要求行政行为一旦做出，就应该立即生效，不得随意变更或撤销。这样做可以保证行政活动的连续性和稳定性，提高行政效率。

公定力的表现

公定力的表现有很多，以下是一些常见的例子：

1. 行政复议和行政诉讼期间，行政行为一般不停止执行。这是因为行政行为一经做出，就被推定为合法有效的，除非有法律特别规定，否则在诉讼期间，行政行为不会停止执行。

2. 行政行为具有确定力。这意味着一旦行政行为生效，就不能随意变更或撤销。这种确定力保证了行政行为的稳定性和可预测性。

3. 行政行为具有拘束力。这意味着行政行为生效后，对有关人员或组织产生法律上的约束力，他们必须遵守和服从。

4. 行政行为具有执行力。这意味着行政行为生效后，行政主体有权采取一定手段，使行政行为的内容得以实现。

公定力的法哲学依据

公定力的法哲学依据主要来源于《中华人民共和国行政处罚法》。根据该法，行政行为在因为违法而被有关机关撤销或变更以前，被推定为合法的，要求公众予以尊重。

公定力的特性

1. 公定力是行政行为效力的基础。确定力、拘束力、执行力均来源于行政行为的公定力。

2. 行政复议和行政诉讼期间及申诉期间行政行为一般不停止执行。因为行政行为一经做出就被推定为合法有效的。

3. 公定力是相对的。在有重大或明显违法情况下，行政行为自作出时起即无效。

公定力的意义

公定力对于维护社会秩序、保障公民权益具有重要意义。它既保证了行政行为的稳定性和可预测性，又为公民提供了救济途径。

公定力的应用

公定力在现实生活中有着广泛的应用，以下是一些例子：

1. 行政处罚。例如，交通违章罚单、罚款等。

2. 行政许可。例如，营业执照、建筑许可证等。

3. 行政强制。例如，强制拆除违章建筑、强制隔离戒毒等。

公定力是一种神奇的法律效力，它既保证了行政行为的稳定性和可预测性，又为公民提供了救济途径。了解公定力，有助于我们更好地维护自己的权益，同时也能更好地理解行政行为。所以，下次当你收到一张行政罚单时，不妨想想公定力的魔力吧！